精心谋划 瓮安县“四心”同行下好村（社区）“两委”换届“先手棋”

换届工作启动以来，瓮安县坚持把党的领导贯穿始终，围绕“四轮驱动”、疫情防控、脱贫巩固和乡村振兴的工作要求，突出换届工作关键环节和重点任务，坚持“四心”同行，扎实抓好村（社区）“两委”换届筹备工作，为瓮安县“十四五”起好步开好局打下坚实基础。

筑“同心”，凝聚合力备换届。将村（社区）“两委”换届工作作为一项重要政治任务，县委主要领导带头抓，组织部部长亲自抓，乡镇(街道)党（工）委书记直接抓，建立组织部牵头抓总，民政、纪（监）委、宣传、农业农村、审计、退役军人等部门齐参与工作格局。从全县各单位抽调精干力量组建县换届工作专班，通过召开筹备会、座谈会、调度会等推进措施，让大家聚起“一条心”，形成工作“一盘棋”合力模式。

树“信心”，攻坚克难促提升。按照“八个摸清”和“七个心中有数”要求，启动村级班子“任期考核”，融易新媒体，进行“届末大体检”，逐村逐人“过筛子”，摸清村级班子运行情况、政治表现和履职能力、学历年龄结构、后备力量储备、群众评价反映等情况，做到心中有数。深层次开展摸底排查，“拉网式”全覆盖深入103个村（社区）开展调研走访，累计走访党员群众5000余人次，综合分析各村（社区）实际，多渠道梳理重点难点，与“两委”干部、村民小组长、党员、群众代表等进行点对点走访、面对面座谈，全面了解各村（社区）班子运行、后备干部及年龄结构等情况，对排查出的重难点村（社区），提出针对性对策建议200多条。通过“现场反馈提醒一批、工作清单督导一批、县级谋划化解一批”的方式，解决好换届中的问题，形成了县领导、县级换届专班、乡镇党委书记、乡镇包村领导、驻村工作队长、第一书记包保责任制，集中化解重难点问题。

聚“民心”，独辟蹊径求突破。坚持政治标准，努力选出忠诚担当的好“头雁”、堪当重任的好班子，确保人选组织认可、群众满意。在乡镇党政班子全面交心谈心、征求意见的基础上，从致富能手、外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人等群体中考察确认一批换届后备人选，并提前安排参与村级事务；积极开发农村公益性岗位，储备锻炼一批后备人才；特别优秀的后备人选，优选一批担任支书助理、主任助理，利用换届前10个月“黄金考察期”的历练、锻炼和磨炼，确保“试岗”能“上岗”。同时，建立现任干部与后备干部“一对一”“一对多”长效帮带机制，对后备人选做到“扶上马送一程”，杜绝“一选了之”。截至目前，全县后备干部363名，换届拟替换57名。

怀“戒心”，永葆本色守廉洁。将纪律和规矩贯穿换届工作始终，利用标语、宣传栏、微信公众号等向党员干部和群众宣传换届的相关法律法规。对“两委”班子开展民主测评，全方位“扫描”班子运行状况，明确换届“日程表”，细化换届“任务单”。由农业农村部门牵头，统筹纪（监）委、财政、审计等部门委托第三方开展657名村（社区）“两委”成员任期和离任经济责任审计工作，重点对2016年以来巡视巡查发现村级财务问题进行审计督查，对部分“小病缠身”的“两委”成员提前“动手术”，防止问题干部进入换届人选范围。把解决基层信访问题、治理村级“三资”管理乱象、整顿软弱涣散基层党组织作为主要目标，及时发现和整治各种苗头性、倾向性的问题，以“零容忍”态度坚决查处违反换届纪律的行为，确保换届选举风清气正。